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願景回響／用消費選擇 支持環境永續
聯合報舉辦永續能源之路高峰論壇，諾貝爾和平獎共同得主莫漢．芒納星河表示，永續能源須所有人一起努力。 圖／聯合報系資料照片
聯合報系願景工程舉辦永續能源之路高峰論壇，邀請諾貝爾和平獎共同得主暨聯合國政府間氣候變化事業委員會前副主席莫漢．芒納星河發表演說，他強調國家能源政策及其風險溝通的重要性。社會各界都意識到環境與能源永續很重要，無不呼籲公司要盡到促進環境永續的企業社會責任，但投資人在意企業是否重視環境永續嗎？投資人在選擇投資標的形成投資組合決策時，有將其納入考量因素之一嗎？
這讓我想起近兩年分別發表在頂尖財務與策略學術期刊的兩篇文章，皆探討投資人是否重視永續。其中一篇文章的結論是：投資人比較會去投資被歸類爲高度永續的相互基金。爲什麼投資人會有這樣的行爲呢？可能的解釋是：投資人可能認爲重視永續的公司，未來績效表現會比較好。投資人之所以會這樣認爲，可以從所謂的「月暈效應」理論來解釋，亦即投資人會以爲在某一方面例如環境永續表現比較好的公司，其股票報酬率會比較高或風險會比較低；然而作者沒有發現任何證據，顯示高度永續的基金實際上的表現，比低度永續的基金好。
另一篇文章則是探討：投資人是不是會在乎企業是否被新納入、持續列名於世界第一個與永續有關的指數－道瓊永續指數或被道瓊永續指數除名？文章結論是投資人不太關心，甚至對於那些新被納入道瓊永續指數的公司，還給予些許懲罰，亦即比較會賣這些公司的股票。投資人可能會認爲，這些公司將部分資金放在追求永續的活動上面，難免會排擠到其他有直接獲利機會的計劃。
雖然整體而言，學術研究的結果，顯示投資人並不是那麼在意企業重不重視環境永續，但這不應降低或減少企業追求永續的決心，因爲追求永續還是能爲企業創造長期的價值。
企業應有這樣的認知：追求財務績效與社會績效，不是兩條平行線。企業應該認真進一步思考，如何讓追求永續的企業社會責任，成爲企業成就財務績效的重要策略。在讓股東賺錢的同時，也能兼顧讓社會獲益；公司財務績效好，來年就更有能力作更多的好事。建議公司可以將本業與永續議題做結合，除了可以讓永續的效益更顯著，做起來也會更有效率。
再者，公司做好事，不同於個人做好事，要讓社會大衆知道，除了可以收到「拋磚引玉」之效果及「同儕公司競爭」之效應，也可以讓消費者多購買企業所生產的產品或提供的服務，特別是現在消費者愈來愈有這樣的認知：每一次的消費，就好像在投票選擇自己想要的那種世界。以消費支持追求環境永續的公司，這些公司比較可能永續，我們也是一樣。
生態環境精準分區管控 讓建設美麗中國有了“綠色標尺”
2024 年 3 月 21 日
美食新聞
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生態環境精準分區管控 讓建設美麗中國有了“綠色標尺”
（原標題：生態環境精準分區管控 讓建設美麗中國有了“綠色標尺”）
生態環境分區管控，生態環境准入清單，劃定三類生態環境管控單元……當前，美麗中國的步伐越走越實，不斷加強生態環境分區管控，爲高質量發展“明底線”“劃邊框”。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發佈了《關於加強生態環境分區管控的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2025年，生態環境分區管控制度基本建立，全域覆蓋、精準科學的生態環境分區管控體系初步形成。到2035年，體系健全、機制順暢、運行高效的生態環境分區管控制度全面建立，爲生態環境根本好轉、美麗中國目標基本實現提供有力支撐。
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生態環境部有關負責人表示，生態環境分區管控是以保障生態功能和改善環境質量爲目標，實施分區域差異化精準管控的環境管理制度，是提升生態環境治理現代化水平的重要舉措。
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“我國生態環境問題複雜多樣，不同區域、流域、海域等空間地域和空間尺度上表現形式和成因機制差異較大，具有顯著的空間分異特徵。”清華大學環境學院教授劉毅認爲，《意見》圍繞構建和完善生態環境分區管控制度體系，推動生態環境單元化精準化差異化高水平治理，促進經濟社會綠色低碳高質量發展，對支撐美麗中國建設意義重大。
《意見》明確，將制定生態環境分區管控方案。深入實施主體功能區戰略，全面落實《全國國土空間規劃綱要（2021—2035年）》，制定以落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線硬約束爲重點，以生態環境管控單元爲基礎，以生態環境准入清單爲手段，以信息平臺爲支撐的生態環境分區管控方案。
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劉毅表示，生態環境分區管控面向生態環境保護對象，以生態環境系統結構、過程和功能特性爲基礎，構建出“質量目標－管控單元－准入清單”差異化空間管控體系。“生態環境分區管控的核心在於空間化、集成化和精細化，將各要素分區的生態環境管控要求集成並落實到不同管控單元，確定生態環境管控單元及差異化的生態環境准入清單。”
記者梳理髮現，《意見》將這些管控單元分爲生態環境優先保護單元、生態環境重點管控單元和一般管控。
生態環境部環境影響評價與排放管理司相關負責人介紹，目前，我國劃定了4萬多個環境管控單元，並按照優先保護、重點管控、一般管控實施分類管理。通過完整利用生態保護紅線成果，疊加紅線以外法律法規明確要求保護的其他生態功能重要區域，如飲用水水源保護區、重要溼地等劃定爲優先保護單元，形成的優先保護單元與我國生態安全格局總體匹配。
“把環境質量改善壓力大、資源能源消耗強度高、污染物排放集中、生態破壞突出、環境風險高的區域劃出來形成重點管控單元，與國家經濟社會發展戰略格局基本一致；將優先保護單元和重點管控單元以外的其他區域劃定爲一般管控單元。”上述負責人介紹，按照“一單元一策略”精準編制差異化生態環境准入清單，科學指導各類開發建設活動。
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據悉，截至2021年底，全國省、市兩級生態環境分區管控方案全面完成併發布實施，初步形成了一套全域覆蓋、跨部門協同、多要素綜合的生態環境分區管控體系。
劉毅表示，生態環境分區管控作爲一項新的制度安排，應堅持人與自然和諧共生理念，以美麗中國建設爲指引，在綠色發展和“雙碳”戰略背景下，適應新時期生態環境治理戰略性轉變要求，進一步規範、深化和完善現有技術方法與標準體系，加強技術體系對生態環境分區管控制度落地實施的支撐保障。
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