美國臺海戰略 蘇紫雲:臺灣不會搭便車


美國臺海戰略 蘇紫雲:臺灣不會搭便車

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美國臺海戰略 蘇紫雲:臺灣不會成爲安全依賴的搭便車者。資料照

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國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲今在研討會,提到美國臺海戰略是否轉向時認爲,目前美對臺海戰略是「政策清晰、戰略模糊」,也就是維持現狀的目標清楚,但手段彈性。美國總統、國會、國務院、軍事首長的態度都一樣。而臺灣不會成爲安全依賴的搭便車者。

此外,他還認爲,這次四方安全會談,因爲美國考慮到印度顧慮俄國、澳洲新總理新政府還沒有組成,四方安全會談內容,反映出拜登主義的彈性。

國策研究院今舉行「東協、美日韓與QUAD峰會」座談會,討論美國-東協與QUAD峰會、美日韓同盟與臺海安全。

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蘇紫雲說,拜登亞洲行可稱爲安全外交,美韓、美日峰會、印太經濟框架(IPEF)倡議、QUAD峰會四大軸線,其中日韓美峰會比較剛性,四方安全對話(QUAD)峰會較微軟調。

他說,拜登亞洲行目的除傳統安全議題合作外,同時受到俄國攻擊烏克蘭的影響,日韓等東亞國家對於中國的軍事擴張,也視爲更急迫的威脅,因此短期具體目標在於印太經濟框架可視爲「經濟北約」,是較容易達成的目標。

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他說,美國顧慮印度對俄國攻擊烏克蘭的態度,及澳洲採取道德訴求的願景表達,內文連俄國、中國、朝鮮核武都避免提及,是歷年最爲平淡的一次,與美韓、美日峰會的聲明成爲強烈對比。

對於美國臺海戰略是否轉向,他認爲,拜登多次提及對臺灣的防衛承諾,顯示美國臺海政策的調整,這都是嚇阻中國軍事冒險明確的戰略訊號,可稱爲建設性的戰略清晰;但是維持現狀的目標也很清楚,顯示手段彈性,可說是「政策清晰、戰略模糊」。

他表示,從美國各系統最近的說法,可客觀描述美國臺海政策的微妙轉變,最重要的是臺灣不會成爲安全依賴的搭便車者,不會依靠他人的善意,只有強化自身防衛實力才能確保安全,並增加盟友的協防信心與意願。

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